ΑΡΘΡΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΒΕΑ, κ. Κ. ΜΙΧΑΛΟΥ
www.karfitsa.gr
Ημερ. Δημοσ.: 1/2/2020
Η νέα ασφαλιστική μεταρρύθμιση
Στα τέλη της περασμένης εβδομάδας τέθηκε σε ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση ένα νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο. Από μια πρώτη μελέτη των βασικών αξόνων του νομοσχεδίου, προκύπτει ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει αρκετές θετικές παρεμβάσεις, με τις οποίες επιχειρείται η βελτίωση της λειτουργικότητας και της αποτελεσματικότητας του συστήματος.
Σε αυτές περιλαμβάνεται η θεσμοθέτηση νέου συστήματος επικουρικής ασφάλισης νοητής κεφαλαιοποίησης, το οποίο αφορά ένα μεγάλο αριθμό ασφαλισμένων, τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης που επιβραβεύουν την παραμονή στην εργασία πέραν των 30 ετών, καθώς και η δημιουργία μηχανισμού στήριξης των χαμηλοσυνταξιούχων. Επίσης, μια από τις σημαντικότερες αλλαγές που προωθεί το νέο νομοσχέδιο, είναι ο ψηφιακός μετασχηματισμός του ΕΦΚΑ και η ενοποίηση της βάσης των ασφαλιστικών δεδομένων. Τέλος, προωθείται μια νέα μικρή μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για τους μισθωτούς πλήρους απασχόλησης.
Οι αλλαγές που φέρνει το νέο νομοσχέδιο θα αξιολογηθούν διεξοδικά στο πλαίσιο της διαβούλευσης. Κεντρικό, πάντως, ζητούμενο για την αξιολόγηση κάθε επιχειρούμενης ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, είναι η ύπαρξη αναλογιστικών μελετών, οι οποίες τεκμηριώνουν τη βιωσιμότητα των ρυθμίσεων. Πρόταση της Επιμελητηριακής Κοινότητας παραμένει η σταδιακή μετάβαση σε ένα σύστημα τριών πυλώνων και η ενίσχυση των κεφαλαιοποιητικών πυλώνων του συστήματος, καθώς με τον τρόπο αυτό είναι δυνατόν να εξασφαλιστεί επαρκής προστασία για όλους τους ασφαλισμένους και να μειωθεί ταυτόχρονα το δημοσιονομικό βάρος για τη χρηματοδότηση του συστήματος. Εξακολουθούμε, επίσης, να ζητούμε τον εξορθολογισμό και την περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, προκειμένου να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και να τονωθεί η αύξηση της καταγεγραμμένης απασχόλησης.
Τέλος, η προσπάθεια για ριζική μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος, θα πρέπει να συνδυάζεται με μεταρρυθμίσεις και παρεμβάσεις που ευνοούν την απασχόληση, δηλαδή τη βασική πηγή από την οποία τροφοδοτείται το σύστημα. Η λειτουργία μόνιμου συστήματος διάγνωσης αναγκών εργασίας, μόνιμου συστήματος σχεδιασμού και αξιολόγησης ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, η αναβάθμιση του θεσμικού πλαισίου για τη Μαθητεία, η απλοποίηση και κωδικοποίηση της εργατικής νομοθεσίας, η αυστηροποίηση των κανόνων για την αδήλωτη και απλήρωτη εργασία μαζί με μηχανισμό επιβράβευσης των συνεπών επιχειρηματιών, είναι μεταξύ των προτάσεων που έχουν καταθέσει ήδη τα Επιμελητήρια.
Η μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος αποτελεί μείζονα πρόκληση, στην προσπάθεια για ταχύτερη ανάπτυξη και ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Με τεκμηριωμένες παρεμβάσεις, με συναίνεση και υπευθυνότητα, μπορούμε να κάνουμε ουσιαστικά βήματα προς αυτή την κατεύθυνση.
