Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση, τέθηκε το σχέδιο νόμου για την προστασία των έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων, του Υπουργείου Πολιτισμού, με τίτλο: «Προστασία έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων – Καταπολέμηση της κατασκευής και διακίνησης πλαστών έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων και της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων – Ποινικές διατάξεις – Σύσταση Μητρώου Ορκωτών Πραγματογνωμόνων – Λοιπές διατάξεις Υπουργείου Πολιτισμού». Κύριοι στόχοι είναι η πάταξη της κατασκευής και διακίνησης πλαστών έργων, η ποινική δίωξη της φθοράς τους σε δημόσιους και μουσειακούς χώρους, καθώς και η διαφύλαξη της καλλιτεχνικής κληρονομιάς για τις επόμενες γενιές. Επιπλέον, προβλέπεται η σύσταση Μητρώου Ορκωτών Πραγματογνωμόνων για την πιστοποίηση της γνησιότητας, η προστασία των ιστορικών κινηματογράφων και η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των εποπτευόμενων φορέων, ενισχύοντας την ασφάλεια δημιουργών, αγοραστών και συλλεκτών στην αγορά τέχνης.

Η αποτελεσματική και με κανόνες αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές, η διασφάλιση της ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών στις παραλίες και η προστασία του περιβάλλοντος είναι οι βασικοί στόχοι του σχεδίου νόμου για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας στις παραθαλάσσιες περιοχές που τέθηκε σήμερα σε δημόσια διαβούλευση (http://www.opengov.gr/minfin/?p=12325). Με τις ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου εκσυγχρονίζεται η διαδικασία των παραχωρήσεων με διαγωνισμούς που θα διεξάγονται ηλεκτρονικά από την Κτηματική Υπηρεσία, τίθεται ελάχιστο τίμημα και εισάγονται όρια εμβαδού και ελάχιστες αποστάσεις μεταξύ των παραχωρήσεων.

Σε διαβούλευση έθεσε το υπουργείο Ανάπτυξης (γενική γραμματεία Εμπορίου) τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α’ του νόμου 4177/2013 (ΦΕΚ Α’173/2013) που αφορούν σε ρυθμίσεις για την αγορά προϊόντων και την παροχή υπηρεσιών, καθώς και την κατ΄ εξουσιοδότηση αυτού Υπουργική Απόφαση με θέμα: “Κανόνες Διακίνησης και Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών” (Κανόνες ΔΙ.Ε.Π.Π.Υ.), ΦΕΚ Β΄2983/2017. Σχόλια και παρατηρήσεις θα κατατίθενται μέσω της σχετικής πλατφόρμας στην ηλεκτρονική διεύθυνση https://gge.mindev.gov.gr/home/diavouleuseis/ έως τις 31 Ιανουαρίου 2024. Οι ρυθμίσεις ορίζουν θέματα διάθεσης προϊόντων (προσυσκευασμένων ή μη) σχετικά με την ακρίβεια και τη σαφήνεια των επισημάνσεων που πρέπει να υπάρχουν επί της συσκευασίας, είτε στην αντίστοιχη πινακίδα ή ετικέτα, είτε σε οποιοδήποτε άλλο μέσο πληροφόρησης ώστε να μην παραπλανάται ο καταναλωτής.

Το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών – Ε.Β.Ε.Α., ενημερώνει τις επιχειρήσεις – μέλη του, αλλά και κάθε ενδιαφερόμενο για τη δυνατότητα που έχουν να συμμετάσχουν στη δημόσια διαβούλευση ενόψει αξιολόγησης και ενδεχόμενης αναθεώρησης του Κανονισμού 2019/452 που θεσπίζει το ενωσιακό πλαίσιο για τον έλεγχο των Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΑΞΕ) στην Ε.Ε. από τα κράτη-μέλη (κ-μ) για λόγους ασφάλειας ή δημόσιας τάξης , η οποία διοργανώνεται από την  Γενική Διεύθυνση Εμπορίου (DG Trade-Unit F.4 Technology and Security, FDI Screening) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο ελέγχου ΑΞΕ υιοθετήθηκε με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/452, ο οποίος ετέθη σε ισχύ στις 11.10.2020. Βάσει αυτού, στην Ε.Ε. λειτουργεί μηχανισμός συνεργασίας, σύμφωνα με τον οποίο, τα κ-μ γνωστοποιούν κάθε ΑΞΕ που τελεί υπό έλεγχο στην επικράτειά τους, ενώ τα λοιπά κ-μ και η Ε. Επιτροπή δύνανται να υποβάλουν παρατηρήσεις και γνώμη αντιστοίχως επί των κοινοποιηθέντων ΑΞΕ. Αφ’ης στιγμής εφαρμόστηκε ο Κανονισμός, ο αριθμός των κ-μ που θέσπισε εθνικό μηχανισμό ελέγχου ΑΞΕ αυξήθηκε, από 11 σε 19, ενώ τα λοιπά κ-μ βρίσκονται σε διαδικασία σύστασης του εθνικού τους μηχανισμού. Σημειώνεται ότι το δίκτυο των Αρχών ελέγχου ΑΞΕ της ΕΕ, από το 2020 που δημιουργήθηκε έως σήμερα, έχει ελέγξει άνω των 1.000 ΑΞΕ.

Περαιτέρω, o παρών Κανονισμός 2019/452 προβλέπει αφ’ ενός την αξιολόγηση της λειτουργίας και αποτελεσματικότητάς του, από την Ε. Επιτροπή, έως τον Οκτώβριο τρ. έ., αφ’ ετέρου τη δυνατότητα τροποποίησής του με νομοθετική πρόταση. Σκοπός της αξιολόγησης είναι ο βέλτιστος και πιο αποτελεσματικός εντοπισμός και μετριασμός των κινδύνων που προκύπτουν από ΑΞΕ που ενδέχεται να θίξουν την ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη, διατηρώντας, παράλληλα, το ευνοϊκό επενδυτικό κλίμα που προωθεί η ΕΕ.

Εν προκειμένω, η εμπειρία των δυόμισι ετών εφαρμογής του Κανονισμού, σύμφωνα με ανάλυση της Ε. Επιτροπής που περιλαμβάνεται στο συνημμένο αρχείο (Πρόσκληση υποβολής στοιχείων -call for evidence- Kεφάλαιο: «Πρόβλημα που επιδιώκει να αντιμετωπίσει η πρωτοβουλία», σελ. 1 και 2), ανέδειξε τα ακόλουθα κενά και αδυναμίες:

– περιορισμένη δυνατότητα ελέγχου των ΑΞΕ, των οποίων ο επενδυτής προέρχεται από κ-μ της ΕΕ αλλά ουσιαστικά ελέγχεται ή ανήκει σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα εκτός ΕΕ

– απουσία μηχανισμών ελέγχου σε όλα τα κ-μ της ΕΕ

– ανομοιόμορφος έλεγχος επενδυτικών κλάδων και συναλλαγών ανά κ-μ

– αδυναμία παρακολούθησης της εξέλιξης και της τελικής έκβασης των ΑΞΕ επί των οποίων έχουν υποβληθεί σχόλια ή γνώμη από άλλα κ-μ και την Επιτροπή

– ανομοιογενής διαδικασία ελέγχου (λ.χ. έρευνα, προθεσμίες)

Σύμφωνα με πληροφόρηση της Ε. Επιτροπής (βλ. συν. αρχείο- Κεφάλαιο: «Στρατηγική διαβούλευσης», σελ. 4 και 5), οι ενδιαφερόμενοι δύνανται να συμπληρώσουν σε οιαδήποτε επίσημη γλώσσα της ΕΕ:

• το αίτημα παροχής στοιχείων (call for evidence) μέσω της ιστοσελίδας: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13739-Screening-of-foreign-direct-investments-FDI-evaluation-and-revision-of-the-EU-framework_en, έως τις 12 Ιουλίου 2023
• σχετικό ερωτηματολόγιο στην ηλεκτρονική δ/νση: https://policy.trade.ec.europa.eu/consultations/screening-foreign-direct-investments-fdi-evaluation-and-possible-revision-current-eu-framework_en, έως τις 14 Ιουλίου 2023

Επιπλέον, για περισσότερες πληροφορίες, οι ενδιαφερόμενοι δύνανται να επισκεφθούν τη σχετική ανάρτηση της DG Trade στον ιστότοπο κοινωνικής δικτύωσης Τwitter:

https://twitter.com/Trade_EU/status/1668913680992305152?s=20 .

Μετά τη λήξη της διαβούλευσης θα συνταχθεί αναφορά αξιολόγησης που θα περιλαμβάνει περίληψη των απαντήσεων των ενδιαφερομένων μερών, οι οποίες με τη σειρά τους θα ληφθούν υπόψη σε πιθανή κατάθεση πρότασης αναθεώρησης του Κανονισμού από την Ε. Επιτροπή.

Για περισσότερες πληροφορίες για την Πρόσκληση Υποβολής Στοιχείων για Πρωτοβουλία (χωρίς εκτίμηση επιπτώσεων) θα βρείτε ΕΔΩ.